——商南县全面推行河长制工作综述

商南地处秦岭东段南麓，陕豫鄂三省八县结合部，该县是南水北调中线工程重要水源涵养地、丹江“一泓清水永续北上”的最后一道关口。境内干流长达89.5千米，大小支流2200多条，流域面积1822.7平方千米，占全县总面积的79%，被誉为“陕南明珠”“秦岭最美县城”。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，商南县水利局始终把全面贯彻落实好“河长制”作为保护好秦岭生态环境的重要举措，积极牵头抓总，加强常态监管，强化系统治理，连续多年出境断面水质稳定保持在二类标准以上，实现了水环境明显改善、水治理明显加强、水产业全面发展、江河库有效保护的良好局面。

紧扛责任担当 守好护水主阵地

“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。”全面推行河湖长制是人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署，是推进生态文明建设的必然要求，也是维护河湖健康生命的治本之策。如何举全县之力谋划好、组织好、实施好这项治河工程，以河长制为牵引实现“河长治”，考验着商南人的责任与担当。

结合该县区域发展实际和重要河流分布特点，对每条河流量身制定了“一河一策”“一河一档”，撬动当地经济发展，实现流域生态环境改善与经济发展互促共赢、相得益彰。

县委书记任第一总河长，县长任总河长，落实县级河长11人、镇级河长51人、村级河道巡查员126人，制订了商南县河长制落实《实施方案》等一系列制度，形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。县级河长经常带头深入丹江、县河、清油河、滔河、冷水河等责任河段进行明察暗访，不定期对重点河道进行巡查检查，现场交办发现的问题，定期召开专题会议，研究解决“河长制”落实工作中存在的困难和问题。逐步建立了“县级河长一月一巡查、镇级河长一周一巡查、村级河长一周两巡查”的工作机制，促进各级河长形成了巡河、管河、护河、治河的思想自觉和行动自觉，确保河长制在商南落地生根。

联动联防机制 守护碧水清流

商南县为确保河长制得到全面落实，制定出一系列新举措，坚持部门联动、干群联防、齐抓共管，进一步守好护水主阵地。首先，发动党员带群众、团员带青年、企业带员工、妇女带儿童，促进全民参与，变“政府治水”为“全民治水”，形成政府河长+企业河长+群众河长“三长共治”局面。其次，提请县人大常委会通过了“绿色商南”决议，将以四大保卫战为重点的生态环境保护工作纳入了人大对政府工作监督的重点内容，确保了河长制工作得到长效落实。同时，先后制定出台了《商南县秦岭环境保护规划实施方案（2020-2023年）》《商南县推进秦岭生态环境保护长效机制建设实施方案》《商南县秦岭地区生态环境保护专项考核办法》等系列文件，为河长依法管河治河提供了政策依据。通过群发信息、发放宣传单、出动宣传车等方式方法，广泛宣传“河长制”推进落实情况；利用丝博会等大型展会活动，积极宣传生态文明建设成果，着力营造干部群众关心支持、社会各界关注参与的浓厚社会氛围。

坚持问题导向 打好护水持久战

绿水青山既是宜居之地，又是发展之源。商南县紧紧围绕水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复四大目标，坚持问题导向，把全面推行河长制与全县环境综合整治、环保督察反馈问题整改、水利基础设施建设等结合起来，多策并举、对症下药，河湖生态问题综合治理取得明显成效。同时，深入开展“清四乱”专项整治行动，对辖区范围内河湖管理保护突出问题进行地毯式排查，发现问题及时整改。

今年以来，商南县认真落实“柔性治水、系统治水、生态治水”的基本方略和思路，以水流不污染、砂石不乱采、岸线不侵占为底线，坚持一河一策、精准发力，初步形成了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水环境“大生态”。综合运用视频监控、无人机巡查等高科技手段，开展天巡地查、人防技控等多种形式的监管防控措施，优化整合生态环保监测网络，科学设置监测点，努力实现监测防控全覆盖。扎实开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，特别是今年以来共整治砂场6处，关停采石（砂）场6个，清理河道砂石料16万立方米，清运河道垃圾660多立方米，制止违法行为30余起，确保了河道两岸水清岸绿、整洁优美。丹江金丝峡至过风楼段创建省级示范河流取得阶段性成果。

据该县水利局相关负责人介绍，截至目前该县先后投入资金6亿多元，对“七沟一河”等进行了综合治理，对城区部分主管网进行了雨污分流改造，目前城区污水处理率达95%以上，镇村达80%以上。治理水土流失面积215.6平方公里，绿化造林14.8万亩，完成丹江干流防洪工程21039米，中小河流防洪工程32411米。全面推进“美丽乡村·文明家园”创建工作，完成32个村环境连片整治项目，“面上不见污水、点上不见垃圾”的目标已基本实现。

大河奔腾，一路向前。山水绘就出了商南县如画的美景，更孕育了商南县繁荣的经济与文化，如今，河湖长制的实施，更是让商南县良好生态环境变为了最普惠的民生福祉，美丽商南势必水常清、景如画。